提高認(rèn)識 落實責(zé)任 確保整改見成效

  近日，中央生態(tài)環(huán)保督察組分別向福建、甘肅、海南、重慶、青海、上海6省市以及五礦集團、中國化工兩家央企反饋了督察情況。督察組在肯定成績的同時，也著重指出了存在的問題，并提出了整改要求。

  自2015年在河北啟動試點以來，第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察用了大約兩年時間實現(xiàn)了所有省份的全覆蓋，取得了顯著效果，不但解決了15萬多個群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，而且推動各地各部門對生態(tài)環(huán)境保護的思想認(rèn)識發(fā)生了很大變化，工作作風(fēng)實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)保責(zé)任得到有效落實。

  然而，有許多生態(tài)環(huán)境問題是長期積累形成的，不可能僅靠一兩次督察就徹底解決。這在第二輪督察情況反饋中就有明顯體現(xiàn)，一些地方和企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護工作與中央的要求和群眾的期盼有較大差距，環(huán)境問題仍比較突出。

  從此次督察情況反饋來看，一個共性的問題就是一些地方和企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護的重要性認(rèn)識不夠到位，貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想存在差距。重發(fā)展、輕保護，重經(jīng)濟、輕環(huán)境的“慣性”思維依然存在，片面追求GDP增長的觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。例如甘肅綠色發(fā)展約束性指標(biāo)落不下去，一些市州資源環(huán)境類約束性指標(biāo)內(nèi)容普遍缺項漏項或降低標(biāo)準(zhǔn)，中國五礦集團環(huán)保投入機制不健全等等。這些問題之所以存在，實際上是相關(guān)地方和企業(yè)沒有充分認(rèn)識到發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系，發(fā)展思路出現(xiàn)了偏差。

  還有一些地方和企業(yè)行動跟不上，在落實黨中央、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署方面不夠堅決。從反饋意見中，我們看到一些地方和企業(yè)對環(huán)保執(zhí)行力不夠，容易的做了，難題就沒有動力去解決，使得環(huán)保政策不能夠完全落實到位。污染防治攻堅戰(zhàn)本身就是一場大仗、硬仗、苦仗，一些問題涉及多方利益，解決起來比較棘手；一些問題長年積累，解決起來需要巨大的投入；還有一些問題要從源頭上推動解決，甚至需要“傷筋動骨”。解決問題難度雖大，但不應(yīng)成為放慢進度、降低標(biāo)準(zhǔn)的理由。我們只有勇于直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)，才能最終破解頑疾，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

 督察反饋還表明，一些地方和企業(yè)落實環(huán)境保護責(zé)任搞變通、打折扣。有部門建議調(diào)整督察整改方案，簡化自身任務(wù)；有部門認(rèn)為“多一事不如少一事”；有的河長不知道自己是哪條河的河長……對該做的事能拖就拖，對相關(guān)責(zé)任推諉扯皮、上下埋怨，對群眾訴求不以為然、行動遲緩，面對工作任務(wù)，不是千方百計想著怎么去干，而是想著怎么不去干。這種不作為、不擔(dān)當(dāng)，不僅使環(huán)境治理效率低下，而且浪費了寶貴的治理時間和資金，損害了政府的公信力。

  不久前，習(xí)近平總書記在陜西考察時特別強調(diào)，“要自覺講政治，對國之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場?！鄙鷳B(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護就是“國之大者”，是中央一直在關(guān)心、一直在強調(diào)的大事。對此，各級黨委、政府和企業(yè)要把生態(tài)環(huán)境保護作為“國之大者”抓實、抓好。這次督察反饋已經(jīng)指出了存在的問題，各地要按照反饋意見制定好整改方案，把問題切實解決好。同時，還要以此為契機，舉一反三，主動查找其他問題和不足。只要我們一個問題一個問題地解決，環(huán)境質(zhì)量肯定能得到不斷改善。