生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開推進(jìn)打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)視頻會(huì)議

  5月12日，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京聯(lián)合召開推進(jìn)打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)視頻會(huì)議。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯?huì)議并講話。黃潤秋強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要批示指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政治責(zé)任，確保如期實(shí)現(xiàn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)。

  黃潤秋表示，2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。今年以來，習(xí)近平總書記又多次就加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，進(jìn)一步豐富和拓展了習(xí)近平生態(tài)文明思想，更加清晰地宣示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持新發(fā)展理念的戰(zhàn)略定力和打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，保定力、堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法“三個(gè)治污”，確保完成凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)。

  黃潤秋指出，近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門積極作為、攻堅(jiān)克難，土壤生態(tài)環(huán)境管理“四梁八柱”框架體系基本建立，土壤污染防治與風(fēng)險(xiǎn)管控不斷深化，地下水污染防治穩(wěn)步推進(jìn)，固體廢物污染防治持續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入開展，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極進(jìn)展和明顯成效。但也要清醒看到，一些地方和部門認(rèn)識(shí)不到位、主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作推進(jìn)緩慢、進(jìn)展不均衡等問題依然存在，生態(tài)環(huán)境治理與監(jiān)管水平有待進(jìn)一步提升，完成既定目標(biāo)任務(wù)壓力較大、任務(wù)依然艱巨。

  黃潤秋強(qiáng)調(diào)，打贏打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，采取堅(jiān)定有力的措施，確保高質(zhì)量完成攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌。要切實(shí)將打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，查找存在的短板和缺項(xiàng)，逐一提出細(xì)化工作計(jì)劃和具體解決措施。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，建立健全定期調(diào)度通報(bào)機(jī)制，共同研究解決工作中遇到的重大問題。

  二是著力攻堅(jiān)“雙90%”等凈土保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。確保按時(shí)保質(zhì)完成受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右、污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上等目標(biāo)任務(wù)。要按照《土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》及各?。▍^(qū)、市）下一階段受污染耕地安全利用任務(wù)，將措施、責(zé)任明確到具體地塊、具體人員，切實(shí)抓好落實(shí)。國家層面要加強(qiáng)工作調(diào)度，督促各地加快任務(wù)實(shí)施進(jìn)度，對(duì)進(jìn)展明顯滯后省份進(jìn)行約談。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)企業(yè)用地調(diào)查等工作。抓緊摸清污染地塊開發(fā)利用底數(shù)，完善并落實(shí)污染地塊用地準(zhǔn)入機(jī)制，采取科學(xué)有效措施確保土地安全利用，保障人居環(huán)境安全。讓老百姓住得放心、吃得安心。

  三是因地制宜加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。各地要立足“三農(nóng)”實(shí)際，努力走出一條適合我國國情和新時(shí)代發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理路子。要保質(zhì)保量完成“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村“千噸萬人”飲用水水源地保護(hù)，加快完成農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀調(diào)查并制定縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，做好農(nóng)村污水治理與改廁銜接，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查和治理工作。

  四是多渠道籌措資金，提高資金使用效率。要充分利用好土壤、水污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治以及涉農(nóng)等專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，切實(shí)提高資金執(zhí)行率、提升資金使用效益。要積極對(duì)接國家和地方政策措施，圍繞完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬指標(biāo)、硬任務(wù)提出具體需求，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)舉措落地。

  五是加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法與重點(diǎn)督查。要認(rèn)真落實(shí)《土壤污染防治法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化耕地周邊污染源整治力度，有效切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段和機(jī)制，探索運(yùn)用高科技手段提升執(zhí)法效能。要加快完善土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、固體廢物、化學(xué)品等領(lǐng)域的監(jiān)測體系，推動(dòng)部門間信息交流與數(shù)據(jù)共享。要有效防范重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品污染等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。各地要綜合運(yùn)用專項(xiàng)督察等手段，加強(qiáng)對(duì)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)展滯后、有可能完不成任務(wù)的領(lǐng)域和地區(qū)的推動(dòng)和督促。

  六是嚴(yán)格工作成效考核。生態(tài)環(huán)境部將按照《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核措施》有關(guān)要求，組織對(duì)各地攻堅(jiān)戰(zhàn)成效進(jìn)行考核。各省（區(qū)、市）要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)考核實(shí)施方案，對(duì)本地區(qū)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況、成效等進(jìn)行評(píng)估考核。

  張?zhí)伊种赋觯陙砀骷?jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，土壤和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作取得明顯成效。今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，提高站位擔(dān)使命、咬定目標(biāo)不松勁、直面問題補(bǔ)短板。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，集中力量，緊盯污染耕地安全利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，建立調(diào)度機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，確保如期完成攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。

  自然資源部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言時(shí)表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門的協(xié)作，通過污染地塊安全利用率核算試點(diǎn)，形成核算技術(shù)路徑和工作方法，推進(jìn)全國污染地塊安全利用核算工作。要不斷完善規(guī)章制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以規(guī)劃許可為抓手，抓好源頭管控，把好準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止未治理修復(fù)污染地塊的開發(fā)利用，切實(shí)保障人民群眾身體健康，共同打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。