九部委聯(lián)合印發(fā)意見加強在檢察公益訴訟中協(xié)作配合 生態(tài)環(huán)境損害公益訴訟將先鑒定后收費

  “探索檢察機關(guān)提起生態(tài)環(huán)境損害公益訴訟時先不預(yù)交鑒定費，待人民法院判決后由敗訴方承擔。”最高檢與生態(tài)環(huán)境部等九部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（以下簡稱《意見》），對長期困擾環(huán)境公益訴訟的司法鑒定難問題做出明確規(guī)定。

  《意見》要求，適當吸納相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)的鑒定檢測機構(gòu)，加快準入一批訴訟急需、社會關(guān)注的生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)。針對鑒定規(guī)范不明確、鑒定標準不統(tǒng)一等問題，加快對生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估相關(guān)標準規(guī)范的修訂、制定等工作，建立健全標準規(guī)范體系。加強對鑒定機構(gòu)及其鑒定人的監(jiān)督管理，實行動態(tài)管理，完善退出機制，建立與司法機關(guān)的管理和使用銜接機制，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，實現(xiàn)信息共享，不斷提高鑒定質(zhì)量和公信力。

  同時，探索完善鑒定收費管理和經(jīng)費保障機制。司法部、生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展和改革委員會等部門指導(dǎo)地方完善司法鑒定收費政策。與有關(guān)部門協(xié)商，探索將鑒定評估費用列入財政保障。

  《意見》特別規(guī)定，檢察機關(guān)在辦案過程中，涉及案件的專門性問題難以鑒定的，可以結(jié)合案件其他證據(jù)，并參考行政執(zhí)法機關(guān)意見、專家意見等予以認定。