未批先建項目、露天垃圾堆場擾民屢禁不止 督察整改“連根拔除”

  即使是已經(jīng)全面排查過的生態(tài)環(huán)境問題，仍可能有“漏網(wǎng)之魚”；已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，也有可能因為后續(xù)監(jiān)管的松懈，不能保證整改見效。正在進行的第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察在上海就發(fā)現(xiàn)了一批這樣的問題。

  借雨水口“暗渡陳倉”未批先建不罰不改

  近日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的奉賢區(qū)信訪問題，涉及上海鑫乒混凝土制品有限公司和上龍供水設備有限公司涉嫌未批先建、違規(guī)排放污水等問題。接到交辦件當天中午，奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)、區(qū)水務局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局趕赴該地開展調(diào)查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該公司存在閉水測試檢驗工藝，裝配車間中間段的閥門試壓區(qū)的廢水通過車間內(nèi)明渠向外排放至車間東側(cè)外雨水井內(nèi)，最終流入企業(yè)南側(cè)的中橫河。

  “去年委托第三方對園區(qū)的雨污混接情況進行了全面‘體檢’，沒想到還有‘漏網(wǎng)之魚’?！狈钯t區(qū)四團鎮(zhèn)經(jīng)濟管理事務中心黨支部書記程志軍告訴記者，當時排摸采取的是打開雨水井后查看有無異常的方式，現(xiàn)在想起來，這樣的排摸方式還不夠徹底。

  奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局針對該公司的環(huán)境違法行為依法立案查處，要求立即停止違法行為，并擬處罰人民幣11萬元整。區(qū)水務局責令該公司對混排違法行為1日內(nèi)完成整改，并當場要求立即封堵排污口。

  7月24日，記者在現(xiàn)場看到，該公司已對混接點位完成改造并封堵排污口。

  記者又來到位于莊行鎮(zhèn)西校村西緯三路158號的上海鑫乒混凝土制品有限公司。還未走近，記者就聽到轟隆隆的挖掘機在響動，隱約可見拆除了一半的建筑。

  據(jù)奉賢區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長李淳介紹，此前，附近的居民曾反映，該企業(yè)廢水直排，粉塵、噪聲擾民。該企業(yè)自今年5月起租借上述地址開始建設，今年6月上旬，企業(yè)涉嫌違法違規(guī)的行為被屬地政府部門在巡查中發(fā)現(xiàn)。奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境部門當即要求其停止違法違規(guī)行為，在限期內(nèi)清拆違法違規(guī)項目并搬離。該公司表示將按要求清拆違法違規(guī)項目后搬離，并于6月底停止建設廠房。

  然而，這家公司并沒有在限期內(nèi)完成執(zhí)法部門的要求。針對其未批先建的環(huán)境違法行為，奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局已對這家公司依法立案查處，擬處罰人民幣1.8萬元。區(qū)水務局對這家公司雨水收集排放設施不完善的行為開具整改告知書，要求企業(yè)完善雨水收集排放設施，規(guī)范雨水排放行為。

  記者了解到，督察組交辦奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境問題共63件，其中已辦理30件，13件階段辦結(jié)，20件正在調(diào)查處理中。

  小區(qū)綠化擅自改成車位露天垃圾堆場屢禁不止

  7月16日，普陀區(qū)長征鎮(zhèn)城管中隊收到中央第一生態(tài)環(huán)保督察組交辦件后，就未經(jīng)許可擅用綠化帶、進一步規(guī)范垃圾的處置和清運問題約談萬景園小區(qū)物業(yè)負責人。

  經(jīng)核實，地處金沙江路2098弄的萬景園小區(qū)于2017年4月開始，未經(jīng)過合法程序，將67號樓北側(cè)原有綠化帶改作停車場，停車場東側(cè)原為生活垃圾箱房，現(xiàn)用于堆放建筑垃圾，環(huán)境臟亂。

  依據(jù)相關規(guī)定，長征鎮(zhèn)對該小區(qū)物業(yè)開具了責令改正通知書，責令其立刻將綠化恢復原樣。同時，要求小區(qū)進一步規(guī)范垃圾的處置和清運。目前，小區(qū)綠化已恢復原樣。

  圖為萬景園小區(qū)物業(yè)將停車位拆去，恢復綠化原樣。（圖片源于東方網(wǎng)）

  還有居民反映，普陀區(qū)三源路41弄12號五月天小區(qū)西側(cè)發(fā)現(xiàn)露天垃圾堆場，環(huán)境臟亂、異味擾民。經(jīng)調(diào)查，該大件垃圾堆放點確有部分占綠現(xiàn)象。

7月18日，真如鎮(zhèn)街道就此約談曹楊五月天物業(yè)管理公司負責人，物業(yè)公司負責人承諾即刻整改。當天下午，場地內(nèi)建筑垃圾、大件垃圾清理完畢，彩鋼板圍欄已拆除；7月19日，破損綠化修補工作完成。

  但是在7月23日，街道自查和綠化部門檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題“回潮”。真如鎮(zhèn)街道社管辦主任余非坦言，主要問題在于正規(guī)建筑垃圾堆放點不確定，仍處于向居民征詢階段。小區(qū)物業(yè)會進一步加強管理。

  截至目前，普陀區(qū)已累計接到督察組交辦生態(tài)環(huán)境問題13批次，共計42件，已完成調(diào)處30件，按要求向社會公開5件。