打消顧慮 ，打開 “心結(jié)” 推進(jìn)排查整治

  繼年前渤海地區(qū)入海排污口排查整治專項(xiàng)行動之后，長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動也于2月15日在重慶啟動。兩個生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動不約而同將“焦點(diǎn)”放在“排污口”上，其目的就是要以這個“小切口”為抓手，探索形成“查、測、溯、治”的工作模式，解決當(dāng)前重點(diǎn)流域（海域）的環(huán)境問題。

  “查、測、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，“查”是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對所有“口子”進(jìn)行如此規(guī)模的排查，是第一次。因統(tǒng)計(jì)口徑不同，排查結(jié)果從數(shù)量上勢必相比之前有很大增加。對于結(jié)果，上級是否問責(zé)，輿論是否關(guān)注，公眾是否誤解？這些問題都可能成為一些地方的顧慮。

  需要強(qiáng)調(diào)的是，把問題“挖出來”，是難受一時，但就長遠(yuǎn)發(fā)展而言，這是治好病的先決條件。正如生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志所言，專項(xiàng)行動不是對以往工作的“推倒重來”，而是在原有工作基礎(chǔ)上的拓展和深化。

  從改善環(huán)境質(zhì)量角度來看，排污口排查整治是基礎(chǔ)性工作。入河（海）排污口是污染物進(jìn)入水（海）里的最后一道“閘口”，是水（海）陸統(tǒng)籌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從目前掌握的情況來看，各種“口子”的排放情況不僅復(fù)雜多樣，還涉及到多個部門，只有回答了“到底有多少排污口，到底在哪里排，到底誰在排，到底排什么，到底排多少”這五個問題，才能把“閘口”管理好，才能將污染物排放與環(huán)境質(zhì)量改善掛鉤，完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)。

  從壓實(shí)治污責(zé)任角度來看，排污口排查整治是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把“口子”弄清楚，就是要把相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任落到地方黨委和政府身上，將宏觀政策的要求真正落到微觀管理的主體，從而打通整個管理循環(huán)體系。作為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的第一責(zé)任人，各地黨委政府只有將底數(shù)“摸清楚”，才能知道哪里是重點(diǎn)區(qū)域，哪些是薄弱環(huán)節(jié)，才能將各方治污責(zé)任壓實(shí)，將各項(xiàng)部署落實(shí)，將具體措施做實(shí)。將排污口排查整治作為抓手，也可以真正調(diào)動起基層的主動性和積極性，使其更好地發(fā)揮各地的執(zhí)行力和創(chuàng)造力。

  排污口排查整治專項(xiàng)行動為解決以往和當(dāng)前存在的問題提供了很好的契機(jī)。面對時間緊、任務(wù)重的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，團(tuán)結(jié)一致攻堅(jiān)克難。與其瞻前顧后，不如打消顧慮，打開“心結(jié)”，擼起袖子加油干，共同努力實(shí)現(xiàn)渤海和長江的環(huán)境質(zhì)量改善。